Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

19 августа 2022, Пятница

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Функции и задачи

Задачи:

— правовое обеспечение деятельности главы местного самоуправления по правовым вопросам;

— правовое обеспечение деятельности администрации Богородского муниципального округа по решению вопросов местного значения Богородского муниципального округа, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

— осуществление взаимодействия с федеральными и государственными органами по вопросам правотворческой деятельности и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, представительства в административных и правоохранительных органах, а также по иным вопросам в рамках компетенции правового управления;

— организация судебной защиты интересов муниципального образования, главы местного самоуправления, администрации Богородского муниципального округа, отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального округа, наделенных правами юридического лица (при отсутствии штатного юриста) и должностных лиц местного самоуправления округа;

— организация работы исполнения отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан в соответствии с Законом Нижегородской области от 6 апреля 2017 года № 35-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан», постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 15 мая 2017 года № 1455 «О мерах по реализации Закона Нижегородской области и возложении обязанностей исполнения отдельных государственных полномочий»;

— осуществление иных задач (полномочий) в соответствии с правовыми актами главы местного самоуправления и администрации Богородского муниципального округа.

Функции:

1.1. В сфере правового обеспечения деятельности главы местного самоуправления и администрации Богородского муниципального округа:

— проведение правовой экспертизы поступающих в правовое управление проектов правовых актов органов местного самоуправления Богородского муниципального округа и их согласование в установленном порядке по результатам экспертизы (при отсутствии выявленных замечаний);

— проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Богородского муниципального округа при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения, составление заключения при проведении антикоррупционной экспертизы;

— рассмотрение и подготовка предложений (замечаний), согласование проектов законов Нижегородской области, поступающих на согласование в администрацию Богородского муниципального округа;

— согласование проектов соглашений, договоров, заключаемых главой местного самоуправления на соответствие договора (соглашения) действующему законодательству в момент их заключения;

— рассмотрение по поручению главы местного самоуправления обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, подготовка на них в установленные сроки ответов и разъяснений, при необходимости согласование проектов ответов и разъяснений, подготовленных другими структурными подразделениями администрации Богородского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Богородского муниципального округа, если в них затрагиваются вопросы правового характера;

— участие в работе различных комиссий, совещаний, заседаний органов местного самоуправления Богородского муниципального округа;

— участие по поручению главы местного самоуправления в служебных проверках администрации Богородского муниципального округа в пределах своей компетенции;

— участие в работе по организации в администрации Богородского муниципального округа системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства и профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

1.2. В сфере организации судебной защиты интересов муниципального образования, главы местного самоуправления, администрации Богородского муниципального округа, отраслевых (функциональных) органов администрации Богородского муниципального округа, наделенных правами юридического лица (при отсутствии штатного юриста) и должностных лиц местного самоуправления Богородского муниципального округа:

— осуществление судебной защиты интересов в судебных инстанциях всех уровней, а также в правоохранительных и иных контролирующих и надзорных органах, организациях;

— составление и направление исковых заявлений (заявлений), возражений (отзывов), жалоб, запросов, ходатайств в судебные, правоохранительные и иные органы, подготовка при необходимости претензионных и исковых материалов;

— организация работы с документами исполнительного производства в соответствии с приказом Финансового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 26 июня 2013 г. № 41, своевременное получение, направление в Федеральную службу судебных приставов исполнительных документов по исковым заявлениям (заявлениям) администрации Богородского муниципального округа, подготовленным правовым управлением проведение необходимой работы и контроль окончания исполнительного производства;

— осуществление подготовки в суд исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию в случае неисполнения предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного муниципальному образованию ущерба (уполномоченный орган);

— предоставление информации в Финансовое управление администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области в рамках исполнения решения Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области от 20.09.2018 № 67 «Об утверждении Порядка предоставления главным распорядителем средств районного бюджета в Финансовое управление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию муниципальным образованием права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса» и приказа Финансового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 24.09.2018 № 15 «Об утверждении Порядка направления в Финансовое управление информации главными распорядителями средств районного бюджета (главными распорядителями средств бюджетов поселений), представлявшими в суде интересы муниципального образования Богородского муниципального района Нижегородской области».

1.3. В сфере осуществления взаимодействия с федеральными и государственными органами по вопросам правотворческой деятельности и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, представительства в административных и правоохранительных органах:

— организация работы по рассмотрению протестов, представлений прокурора, поступивших в работу правового управления и подготовка ответов на них, согласование ответов на требования прокурора;

— организация проведения антикоррупционной экспертизы поступающих в правовое управление проектов нормативных правовых актов администрации округа;

— организация работы по рассмотрению предостережений контрольного (надзорного) органа, предписаний об устранении выявленных нарушений, обжалование соответствующих решений в установленном законом порядке;

— подготовка главе местного самоуправления не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

— разработка (актуализация) правовых актов администрации Богородского муниципального округа в сфере противодействия коррупции;

— разработка муниципальных программ (планов) противодействия коррупции.

1.4. В сфере организации работы исполнения отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее также — совершеннолетний гражданин), а также деятельности по осуществлению полномочий в отношении имущества совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, и другими полномочиями органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области:

— осуществляет выявление и учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа;

— подготавливает обращение в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых совершеннолетний гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

— осуществляет работу по установлению опеки или попечительства, включая назначение опекунов, попечителей;

— организует работу по осуществлению функций опекуна, попечителя совершеннолетних граждан в порядке и случаях, установленных законодательством;

— осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей совершеннолетних граждан, деятельностью организаций, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;

— осуществляет работу по прекращению опеки и попечительства;

— осуществляет работу по освобождению и отстранению опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

— организует работу по выдаче в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешений на совершение сделок с имуществом совершеннолетних граждан;

— организует работу по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации управляющего и заключению с ним договора доверительного управления имуществом совершеннолетних граждан;

— представляет законные интересы совершеннолетних граждан в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов недееспособных совершеннолетних граждан;

— осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;

— осуществляет проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

— оказывает консультативную помощь опекунам и попечителям;

— осуществляет работу по установлению патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

— принимает меры по защите имущественных прав совершеннолетних граждан, а также по защите личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов указанных лиц;

— принимает меры по защите имущественных прав совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими;

— подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о помещении совершеннолетнего недееспособного гражданина в психоневрологическое учреждение;

— ведет учет совершеннолетних граждан, в отношении которых установлены опека, попечительство или патронаж;

— разрабатывает муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных и указанных в настоящем пункте государственных полномочий.

2.5. Правовое управление исполняет дополнительно следующие функции:

— оказывает по поручению главы местного самоуправления юридическую помощь подведомственным муниципальным учреждениям;

— оказывает правовую (юридическую) помощь Совету депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области;

— осуществляет предоставление информации и отчетности в органы государственной власти Нижегородской области, федеральные органы:

1) ежемесячное предоставление в государственно-правовой департамент Нижегородской области дополнительных сведений о нормативных правовых актах, подлежащих включению в регистр правовых актов Нижегородской области;

2) еженедельно отчет (по форме) о случаях возбуждения уголовных производств в отношении должностных лиц органов местного самоуправления в министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области.

2.6. Формирует перечень государственных на основании представленных сведений структурными подразделениями администрации Богородского муниципального округа и заместителями главы администрации Богородского муниципального округа, руководителями муниципальных учреждений (в рамках исполнения отдельных государственных полномочий) и муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Богородского муниципального округа и муниципальными казенными, бюджетными учреждениями Богородского муниципального округа Нижегородской области.

2.7. Формирует на основании представленных сведений структурными подразделениями администрации Богородского муниципального округа и заместителями главы администрации Богородского муниципального округа, руководителями муниципальных учреждений перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных (в рамках исполнения отдельных государственных полномочий) и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг оказываемых администрацией Богородского муниципального округа и муниципальными учреждениями Богородского муниципального округа Нижегородской области.

2.8. Подготавливает проект ответа администрации Богородского муниципального округа на поступившее в орган местного самоуправление уведомление о проведении публичного мероприятия.

2.9. Осуществляет иные функции (полномочия) по поручению главы местного самоуправления.

Законы и иные нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, определяющие задачи и функции правового управления:

— Конституция Российской Федерации;

— Гражданский кодекс Российской Федерации;

— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

— Уголовный кодекс Российской Федерации;

— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

— Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях;

— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

— Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

— Закон Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

— Закон Нижегородской области от 29.04.2020 № 32-З «О преобразовании муниципальных образований Богородского муниципального района Нижегородской области»;

— Закон Нижегородской области от 06.04.2017 № 35-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан»;

— Устав Богородского муниципального округа Нижегородской области;

— Решение Совета депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области от 29.12.2020 № 108 «Об утверждении Положения об администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области»;

— Постановление администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 01.02.2021 № 108 «Об утверждении положения о правовом управлении администрации муниципального округа Нижегородской области и положений структурных подразделений»;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;

— Постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 15.05.2017 № 1455 «О мерах по реализации Закона Нижегородской области и возложении обязанностей исполнения отдельных государственных полномочий».

Указанные законы и нормативные правовые акты размещены в справочных правовых системах, таких как: Консультант, Гарант.

Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Богородского муниципального округа:

— Реестр совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области, состоящих на учете в органе опеки и попечительства;

— Реестр договоров и соглашений.